本局表示，依加值型及非加值型營業稅法第32條第1項前段規定，營業人銷售貨物或勞務，應依本法營業人開立銷售憑證時限表規定之時限，開立統一發票交付買受人。

本局指出，營業人開立銷售憑證時限表規定，包作業開立憑證時限為依其工程合約所載每期應收價款時，與運輸業、倉庫業、租貨業及勞務承攬業等銷售勞務之行業於收款時開立之規定不同。

本局進一步指出，少數承作工程營業人於工程驗收後，因承作工程與業主涉有訴訟，業主尾款尚未支付，故就尾款部分未開立統一發票，而涉及違章。本局特別提醒凡承包土木建築工程、水電煤氣裝置工程及建築物之油漆粉刷工程，而以自備之材料或由出包入作價供售材料施工者之營業人，其開立銷售憑證之時限為工程合約所載每期應收價款時，而非實際收取價款時，是營業人尚不得以未實際收取價款而免除其開立銷售憑證之義務，仍應依規定時限開立統一發票，以免受罰。